ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»

1. Общественная палата муниципального образования «Инзенский район» (далее – Общественная палата) является независимым органом, обеспечивающим взаимодействие граждан Российской Федерации с органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области  (далее – органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления.

2.      Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, а также общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Инзенский район».

3.      Общественная палата руководствуется в соей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, Уставом муниципального образования «Инзенский район», настоящим Положением.

4. Основными целями и задачами Общественной палаты являются:

4.1. привлечение граждан и общественных объединений к решению общественно значимых проблем муниципального образования «Инзенский район»;

4.2. выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав и свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;

4.3.   проведение общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район»;

4.4.   осуществление общественного контроля (контроля) за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район», а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации;

4.5.   выработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества;

4.6.   привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций;

4.7.   взаимодействие с Общественной палатой Ульяновской области и аналогичными общественными органами муниципальных образований;

4.8.   оказание информационной, методической и иной поддержки некоммерческим организациям, созданным и действующим в муниципальном образовании «Инзенский район»;

4.9.   по согласованию с органами местного самоуправления оказание содействия участию населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в формах:

4.9.1. содействия организации и проведению местного референдума;

4.9.2. содействия организации и проведению сходов, собраний и конференций граждан, публичных слушаний по общественно значимым вопросам и вопросам местного значения;

4.9.3. содействия развитию территориального общественного самоуправления;

 4.9.4. участия в организации и проведении опроса жителей муниципального образования «Инзенский район» на предмет выявления мнения населения и последующего его учёта при принятии решений.

5.Состав Общественной палаты формируется в соответствии с настоящим Положением из наиболее известных, уважаемых и авторитетных жителей муниципального образования «Инзенский район». При формировании Общественной палаты в её состав могут включаться представители молодёжных, женских, правозащитных организаций, организаций инвалидов, национальных автономий и национальных общественных организаций, организаций патриотической направленности, представителей традиционных конфессий, педагогической и родительской общественности, попечительских советов, органов территориального общественного самоуправления, иных некоммерческих организаций и объединений граждан, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, а также представители социально ориентированного бизнеса. Не допускается в избрании в Общественную палату более одного представителя от одной некоммерческой организации. Членами Общественной палаты могут быть граждане, достигшие возраста восемнадцати лет.

6.Членами Общественной палаты не могут быть:

6.1. члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, суды, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, депутаты представительных органов муниципальных образований, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

6.2. лица, признанные недееспособными и ограниченно дееспособными на основании решения суда;

6.3. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

7.Численность членов Общественной палаты составляет 21 человек.

7.1. Две трети членов Общественной палаты утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, учебными заведениями и творческими союзами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования «Инзенский район».

7.2.Одна третья членов Общественной палаты отбирается по результатам конкурса.

7.3. Глава муниципального образования «Инзенский район» определяет членов конкурсной комиссии из числа членов Общественной палаты, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район», определят время и место проведения конкурса,  а также обнародует информацию о конкурсе, в том числе о месте и времени приема заявлений от граждан, желающих войти в состав Общественной палаты.

7.4. Граждане, желающие войти в состав Общественной палаты, в течение 7 дней с момента обнародования информации о конкурсе направляют соответствующее письменное заявление на имя Главы муниципального образования «Инзенский район». В заявлении указываются следующие сведения:

–       фамилия, имя, отчество;

–       дата рождения;

–       домашний адрес, номер телефона;

–       информация о целях выдвижения кандидата в Общественную палату.

7.5. Конкурсная комиссия проводит индивидуальное собеседование с гражданами, изъявившими желание войти в состав Общественной палаты. По итогам собеседования со всеми гражданами,  изъявившими желание войти в состав Общественной палаты, Конкурсная комиссия принимает решение о включении граждан в состав Общественной палаты, которое оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. Решение Конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии. Общественная палата считается сформированной с момента принятия Конкурсной комиссией решения о включении граждан в состав Общественной палаты.

8. Первое заседание Общественной палаты должно быть не позднее чем через тридцать дней со дня завершения формирования состава Общественной палаты.

9. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через два года со дня первого заседания Общественной палаты.

10. Члены Общественной палаты на первом заседании избирают секретаря Общественной палаты и формируют комиссии Общественной палаты. Общественная палата вправе образовывать рабочие группы Общественной палаты. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.

11. Общественная палата может привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в ее состав.

12. Основными формами работы Общественной палаты являются: заседания Общественной палаты, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты. 

13. Заседания Общественной палаты проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в квартал. По решению секретаря Общественной палаты может быть проведено внеочередное пленарное заседание.

14. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, она вправе:

14.1. проводить слушания по общественно важным проблемам;

14.2. давать заключения о нарушениях законодательства органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления, а также о нарушениях свободы слова и средствах массовой информации и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам;

14.3. проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район»;

14.4. приглашать в установленном порядке представителей органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты;

14.5. направлять членов Общественной палаты для участия в работе комитетов Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район»;

14.6. направлять запросы Общественной палаты.

15. Решения Общественной палаты, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

16. Общественная палата вправе проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район». Для проведения экспертизы Общественная палата может создать рабочую группу, которая вправе:

16.1. привлекать экспертов;

16.2. рекомендовать Общественной палате в установленном порядке, направить в органы местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;

16.3. предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты для участия в работе комитетов Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, являющихся объектом экспертизы;

17. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы пректов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» направляются в соответствующие органы местного самоуправления.

18. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы пректов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район».

19. Органы местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район», их должностные лица обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим положением.